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近日,俄罗斯总统普京在与到访的德国总理默克尔会面时声称,将确保“北溪二号”天然气管道项目在今年年底或明年年初投入运营。但他同时也承认,受美国对该项目的制裁影响,会比原定计划推迟数月完工。
尽管不久前瑞士ALLseas的两艘铺管船宣布暂停该项目的铺设工作,但俄罗斯确实有能力继续完成“北溪二号”天然气管道项目的海底管道铺设,因为2016年俄罗斯天然气工业股份公司购买了一艘铺管船正好派上用场了,不过它的铺管速度要慢很多。因此,工期赶不上欧洲企业就很正常的。
不管怎么说,德国方面顶住压力,继续与俄罗斯就该项目保持合作并坚持铺设剩余的约100公里的海底铺管,这是德国在对待盟友制裁之下的态度。但施工方面只能寄希望俄罗斯自身的铺管船,毕竟瑞士及荷兰的企业没有勇气硬扛,面对美国要求1月20日前退出的制裁令,它们已经提前暂停了。
普京参加“土耳其溪”项目的正式运营仪式
总之,“北溪二号”旨在铺设一条由俄罗斯经波罗的海海底到德国的天然气管道,以绕过乌克兰,将俄罗斯天然气直接输送至德国和欧洲各国。美国总统在去年12月中签署的《国防授权法案》提出对参与该项目的欧洲企业进行制裁,但德国对于这种“域外制裁”的做法不屑一顾。
俄是世界上能与美国抗衡的强国之一,也是能源出口国。他的能源也涉及到欧洲大多数国家利益,价格上低于美国的能源,质量上也优于美国的油页岩的油气品质。深受欧洲各国的喜爱。美为了自己的利益而千方百计压制俄的能源出口压死俄罗斯而阻碍北溪2号项目工程。但俄作为一个军事强国是不会屈服于美的霸权行为的,他会利用欧洲大国德国的影响力带动其他国家的参与来完成该工程的。
美国制裁“北溪-2”号输气管道项目可谓“一石多鸟”,其打击目标不仅仅是关系重启后再次转冷的俄罗斯,还有包括德国在内越来越独立于美国的欧洲盟友。此举自然也就遭到相关国家的强烈批评。在默克尔1日11日访俄与普京会晤共同展示了“将‘北溪-2’号项目进行到底”的政治决心后,俄天然气公司总裁阿列克谢·米勒宣布,“北溪-2”工程完工并开通在技术上完全有保障。
1. 美国宣布制裁“北溪-2”号项目的负面影响已经开始显现。由于担心受到殃及,负责“北溪-2”号项目水下管道铺设的瑞士Allseas公司决定停止施工。但这并没有改变莫斯科完成这一重要战略项目的信心与决心。
米勒日前在俄罗斯电视1台直播节目中宣布,俄方有能力依靠自身力量完成“北溪-2”号项目。
“到目前为止,我们已经依靠自己实力排除了‘北溪-2’号的技术风险,因此这个项目将进行到底。当然,这需要的时间会比原来有所增加,但是不存在我们靠自身力量无法克服的技术障碍。”他强调说。
2. 相关专家也从技术层面证实,俄确实有能力独自完成“北溪-2”号项目。俄国家能源研究所副所长亚历山大·弗罗洛夫告诉媒体,“无需引入外国合作伙伴”,俄罗斯也能利用现有技术,独立完成“北溪-2”号项目。
分析普遍认为,俄气集团将利用目前正在巴伦支海域的“Fortuna”号铺管船以及在远东施工的“切尔斯基院士”工程船,来完成“北溪-2”号项目的后续工作。
弗罗洛夫指出,“Fortuna”号参与了“北溪-2”号项目初始阶段俄罗斯水域的管道铺设工作,但因没有安装符合当地动力定位系统的仪器,无法在丹麦经济区施工,但“切尔斯基院士”号刚好相反,因安装有相关设备可以胜任工作。
“切尔斯基院士”号工程船
俄国家能源安全基金会高级专家伊戈尔·尤什科夫表示,“切尔斯基院士”号主要是在远东水域铺设管道,其口径虽然小于“北溪-2”号,但很容易通过改造来实现升级;而“Fortuna”号则可借助“Defender”号铺管船的数据库,完成在德国水域的管道铺设工作。
3.“北溪-2”号项目运营公司Nord Stream 2 AG发言人詹斯·穆勒(Jens Muller)去年12月23日公布的数据,“北溪-2”号2460公里的天然气管道中,近2300公里已经铺设完毕。
普京1月11日与到访的默克尔会晤之后,在联合新闻发布上掷地有声地告诉记者:俄完全有能力依靠自身力量,完成余下的将近160公里管道的铺设工作。
“我们,毫无疑问,能够独自建完(‘北溪-2’号工程)。无须吸收外国合作伙伴参与。问题只有一点,那就是管道完工的时间,无疑会推迟几个月。但是,我希望,到今年第一季度结束前,工程将结束、管道将开通。”普京说。
默克尔也表达了相同的观点,强调天然气输送管道“必须修完”:“我们必须把这个工作进行到底……德国与其他欧洲国家将从‘北溪-2’号项目得到好处……有关各方都希望实现自身天然气供应多元化。这是个非常重要的项目。”
她同时指出,美国的制裁无法阻止项目的完成。
“我认为,这个项目能够落实,尽管美国对其实施制裁。我想再次强调,尽管存在各种政治问题,我们仍然认为美国享有治外法权的制裁是错误的。因此,未来我们将继续支持这个项目,一如我们过去所做的那样。”默克尔说。
4. 当然,美国不会停止对“北溪-2”号项目地干扰。尽管目前还没有进行新制裁的计划,但这种可能性不能排除。
弗罗洛夫认为,美国将尽可能阻碍“北溪-2”号管道的供应能力完全发挥,为此可能会通过盟国和欧盟体系“施加政治影响”。
尤什科夫表示,德国作为“北溪-2”号项目得到欧盟支持的主要保障,将会尽最大可能游说美国放弃进一步的制裁。
但无论如何,俄都将完成管道的建设工作。目前欧洲获得俄罗斯天然气的唯一渠道,就是从乌克兰过境。这种情况很不正常:
首先,这可能受到俄乌关系的影响,这样的事已经发生过多次;其次,这条管线设备老化,天然气稳定供应存在隐患。“北溪-2”号项目通气后,不但俄罗斯多了一个向欧洲输气的选择,欧洲的能源需求稳定性也更有保障。
完成归完成,谁都可以来完成了,请其它国家工程公司都可以完成任务了。
但德国人必须要考虑一下,在美国获得商业利益大,还是从俄罗斯的商业利益大,这是必须要取舍定夺的。
德国人不可能两头得利,两头都占据了,这是美国不允许的,也不能容忍的,如果美国以此提高德国商品的关税,德国人就不得不算一下帐了,是俄罗斯赚得多,还是美国贸易赚得多。
德国人必须要抓大放小,这是国家经济利益所决定的。
北溪2号,对于德国总理默克尔而言,是一个巨大的挑战。
北溪-2”项目旨在铺设一条由俄罗斯经波罗的海海底到德国的天然气管道,并通过德国干线管道输送到其他欧洲国家。该项目总投资约95亿欧元,俄罗斯天然气工业股份公司占一半,其余的由德国、荷兰、法国和奥地利等国油气企业投资。该项目目前已经完成90%。美方以“北溪-2”项目将使欧洲各国加深对俄罗斯能源的依赖,同时会损害乌克兰的经济和战略安全为由,威胁要对施工企业进行制裁,结果参与管道铺设的瑞士A|lseas公司只好听命于美国停下了工程,否则的话,一旦被列入制裁清单,将受到美国制裁,最直接的后果,就是不能使用美元支付和结算,这对于一家开展国际性业务为主的企业而言,几乎是不可承受之重。
一边是传统盟友美国,一边是传统对头俄罗斯;
传统盟友越来越霸道。传统对手有欧洲需要的天然气;
欧洲和德国内部也分两派,一派支持盟友,一派支持对手。
所以,对于默克尔而言,这个决定不太好下。
犹豫不决的默克尔来到俄罗斯,希望探听虚实,
普京何等人物,知道默克尔真正需要的是信心,
而信心则来自输气管道的建成。
所以,普京坚定地告诉默克尔,没问题,包在我身上。
美国已经变成德国的猪队友,而俄罗斯依然是美国的神对手,
所以,不如俄德一起抱团取暖吧。
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